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??? 對“十三五”規劃的討論，之前已經推出了產業目標、技術創新等。今天繼續分享垃圾、噪聲、監測、循環經濟4個專業技術領域篇。
??? 城市生活垃圾處理篇
??? 綜合考慮現狀與經濟技術可行性，焚燒處理仍是主要方向
??? (中國環境保護產業協會城市生活垃圾處理專業委員會 徐海云)
??? 生活垃圾處理的方式有回收利用、焚燒處理以及填埋處理。我國廢品回收網絡發達，廢品加工利用市場規模優勢顯著，真正的純民間投資、市場化運作，使得我國生活垃圾回收利用率客觀上已經達到較高水平。但由于缺乏有效的統計渠道，社會對于這一現狀缺乏準確認知。換句話說，我們城市生活垃圾的回用是通過與發達國家完全不同的渠道實現的，真正的回收利用率遠遠高于一般人的想象。
??? 可生物降解有機物單獨收集處理和利用是生活垃圾的熱點。《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》提出“促進生物質能源清潔應用”，“鼓勵利用畜禽糞便、秸稈等多種農林廢棄物，因地制宜實施農村戶用沼氣和集中供沼氣工程”，“研發餐廚垃圾的低成本資源化技術和產品”等。可生物降解有機物沼氣能源化利用是發展方向，但成本較高、收益率又低制約了它的發展。
??? 對于回收利用后的生活垃圾處理主要采用焚燒處理與填埋處理。由于填埋處理不僅持續占有土地，還造成長期、惡劣的環境影響，因此“十三五”乃至今后一段時間生活垃圾處理的主要方向是生活垃圾焚燒發電。2015年底我國實際建成的垃圾焚燒發電能力為22萬噸/日，按照規劃，到2020年要增加1倍以上。2020年垃圾回收利用率的目標是35%以上，焚燒處理40%，其余25%為填埋處理。也就是說，經過廢品回收減量后的垃圾，到2020年其焚燒比例將達到61.5%。
??? 我國村鎮生活垃圾處理是短板，“十三五”期間，村鎮生活垃圾收運處理有巨大需求。村鎮生活垃圾需要適度集中處理，其中適度集中并焚燒發電處理是可行的方向。垃圾處理設施沒有規模就沒有經濟性，沒有規模很難匹配正規化特別是現代化管理、從而很難達到環保要求，因此，“十三五”節能環保產業發展規劃提出“加快村鎮低成本小型垃圾處理成套設備開發示范”落實起來難度較大。
??? 噪聲與振動控制篇
??? 交通與電力仍是主要市場，期盼法規政策進一步完善
??? (中國環境保護產業協會噪聲與振動控制專業委員會 邵斌)
??? 對于噪聲與振動控制專業而言，“十三五”期間市場發展方向主要還是相對集中在公路、鐵路(特別是城市軌道交通和城際鐵路)、電力(發電與輸變電)等領域。值得關注的技術和市場趨勢有：陣列式消聲器等高效節能消聲降噪技術，從整體布局上統籌獲取減振降噪收益的技術理念，阻燃、抗老化、耐候性好的新型吸聲材料和隔聲材料，噪聲振動控制技術及產品的長效后評估、全壽命周期綜合性價比以及運營維護技術規范的研究和考核，噪聲與振動測量儀器、專業化的聲學實驗室或測試臺架以及智能化的自動加工制造裝備，噪聲、振動在線監測儀器以及噪聲地圖、SoundPLAN軟件等預測評估技術，噪聲振動控制工專業化設計咨和“一攬子系統解決方案”服務等。
??? 我們高興地看到，環保部2016年恢復設置“噪聲處”以來，《噪聲污染防治法》的修訂和“聲導則”的修編等工作加速推進，這必將有力促進噪聲振動領域法規、標準、技術規范的完善與更新。期待盡快完成對《社會生活環境噪聲排放標準GB 22337—2008》、《城市區域環境振動標準GB 10071-88》的修訂工作。
??? 我們在此還特別呼吁，對環境保護專業設計資質和工程資質的管理不應該取消而應加強，要進一步合理化和專業化，盡快完成注冊環保工程師的執業資格注冊工作。這樣才能糾正當前那些徒有虛名的甲級設計資質單位由一級注冊結構師擔綱噪聲治理設計的滑稽局面，引導、規范噪聲與振動控制專業的市場競爭沿著正確的、規范化的軌道有序、健康發展。
